桃花终日随水流，桃源洞口在溪边？自陶渊明写出《桃花源记》以来，桃花源就成了中国人千百年来一直追求的理想国。

如今，有这样一个不同于世界上其他国家的国家。他们既不追求经济发展，也不主动与外界联系，却被世界称为“最幸福的国家”。这个国家是不丹。

不丹是一个在世界上没有存在感的国家。2008年，梁朝伟和刘嘉玲的世纪婚礼在不丹举行，让更多的中国人了解了不丹这个南亚小国。不丹的纯净让很多人着迷，但迄今为止，没有多少中国人去过不丹。

这个与中国接壤的邻国尚未与中国建交。目的是甚麽？有人说不丹没有建交是为了联合印度对抗中国，但事实真的是这样吗？

没有独立的外交

我国陆地边界线2.28万里，海岸线1.8万多公里。由于幅员辽阔，亚洲有48个国家，其中包括中国的20个邻国。另一方面，不丹是所有没有与中国建立外交关系的邻国之一。

事实上，不丹与联合国五个常任理事国都没有外交关系，但现在不丹只与20多个国家建立了外交关系。所以不丹这个国家在世界上一直保持着独特的神秘感，这在外人看来是不够的。

环顾世界，与不丹关系密切的国家是印度。这两个国家紧密相连。至今，不丹的大部分军事、经济、外交事务都是印度外包的。

军事上，印度在不丹驻军；经济上，印度给不丹的水电站收入占不丹整个国家预算的30%，不丹的“超五星级”酒店也是印度承建的。外交上，不丹自然要听印度的，没有外交自主权。所以可以说不丹直到现在都不是一个独立的国家。

公元8世纪，不丹是一个隶属于吐蕃的小部落，然后是清朝的藩属国，再到18世纪后期，英国入侵不丹。1910年，双方签订不平等条约《普那卡条约》。此后，不丹若想与其他国家建交，首先需要得到英国的同意。

二战结束后，印度取代英国在不丹的宗主国地位，于1949年再次与不丹签署《和平友好条约》。从此，不丹的外交大权落到了印度手中。

所以不丹想和任何国家发展外交关系都需要印度的批准。甚至在1971年，不丹在印度的同意下加入了联合国。

地理意义

虽然不丹国土面积只有3.8万平方公里，不到海南岛的一半，总人口不到80万，但由于地理位置重要，一直是印度图谋的目标。

不丹是一个内陆小国，位于东喜马拉雅山脉的南坡。它位于中国和印度之间，西部和北部与中国接壤，南部与印度接壤，西藏南部是中印争议地区。

在印度的战略战略中，西里古里走廊是一个非常重要的地方，可以连接整个印度东北和大陆，是印度的交通枢纽。不丹就在西里古里走廊旁边。因为中印关系，印度一直不同意不丹和中国建交，怕西里古里走廊被切断。

不丹对印度来说就像一个障碍。只有控制不丹，印度的东部防线才能成为一个整体。所以不丹对印度来说意义重大。

悄然改变

在这个信息时代，世界进入了公共外交的新时代。不丹的外交虽然受印度控制，很少与外界接触，但对中国的态度却在不断变化。虽然这种变化不是一蹴而就的，但也是两国长期努力的结果。

1949年《和平友好条约》签订后，不丹一度断绝与中国的一切对外联系，并主动关闭北部边境，以示从此不再与中国接触的决心。

然而，上世纪60年代后，不丹先是软化了对中国的态度，随后中国主动提出与不丹建交。直到近几年中非领导人频繁会面，不丹也不再像以前那样对中非建交保持沉默。

虽然现在不丹的军事和经济都严重依赖印度，但是要获得独立的外交权利是非常困难的。但对于任何一个国家来说，恢复正常邦交都是符合世界大环境和大趋势的，不是印度简单施压就能阻止的。

对于印度来说，除了为了控制不丹每年给不丹大量援助，也是迫于世界舆论的压力。毕竟和平时期不是扩张的时代。如今，印度无法公开吞并不丹，不丹的民主和主权意识也在逐渐觉醒，不再像以前那样容易控制。

近年来，许多印度学者认为，不丹与中国建交只是时间问题。

自身因素影响

抛开所有这些外部因素，不丹自身的传统文化也决定了不丹的外交特点是微妙而缓慢的。

作为一个以藏传佛教为国教的国家，对不丹人民来说，生活上的物质富足远不如精神富足重要。不丹人也一直这么做。

根据2004年联合国全球人类发展报告的数据，不丹的人均国民生产总值在192个国家中排名第134位。根据联合国的数据，不丹是一个贫穷的国家。

但是在不丹人民心中，联合国的这个数据根本不重要。上世纪80年代，不丹国王提出要把整个国家的幸福程度作为整个国家的发展指数。在全世界都把GDP作为考察国家经济发展的大数据的同时，不丹却有自己的一个指标:“国民幸福总值”。

即使是贫穷甚至不发达的国家，不丹的国民幸福指数也是世界上最高的。他们的当地人生活安逸的同时，也深深害怕外来的干扰。这是世界上最后一个开放电视和网络的国家，每年去不丹的签证数量都是有限的，以保证人们不受外部文化的影响。

走进不丹，就像走进了传说中的桃花源。这里没有工业污染，青山环绕，农田里有桑葚房，随处可见穿着传统服饰的人。很多人依然保持着最传统最简单的封闭生活。很少有人想走出* *去看看外面的世界。

在外交上，不丹也一直保持着不动声色，不出意外的状态。经过长时间的统治，加上对藏传佛教的信仰，不丹人变得更加和平。

在不丹人的心目中，国家最好的状态不是发展，而是坚持。坚持自己的文化，坚持自己的传统。同时，不丹的被动外交和固守传统的习惯也使得不丹没有经济实力与太多国家建交。